據(jù)《南方日報·珠海觀察》報道,珠海首批家庭農(nóng)場于日前正式掛牌,標(biāo)志著珠海在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)上取得了新的進(jìn)展。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的建設(shè),是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點工作。中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。“十三五”規(guī)劃也要求健全有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成長的政策體系,扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場,引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,打造高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍。
從上述政策可以看出,種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體地位得到明確,這些經(jīng)營主體,相比傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)來說,具有不少優(yōu)點,應(yīng)該探索和堅持。
無論是種養(yǎng)大戶還是家庭農(nóng)場,這都是以家庭經(jīng)營的形式參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,家庭經(jīng)營符合生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律,農(nóng)戶獲得充分的經(jīng)營自主權(quán),能夠調(diào)動農(nóng)民的積極性,自我激勵、自我約束,有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。而且,這也符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點,可以使農(nóng)戶根據(jù)市場、氣候、環(huán)境、農(nóng)作物和牲畜生長情況及時作出決策,保證生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行,也有利于農(nóng)戶自主安排剩余勞動力和剩余勞動時間,增加收入。這種經(jīng)營方式,不僅適應(yīng)以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也能適應(yīng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。
農(nóng)民合作社的內(nèi)容和形式則是多方面的,產(chǎn)品、農(nóng)資和資金經(jīng)營的合作社通過集體經(jīng)營、合作經(jīng)營,為農(nóng)戶節(jié)約了成本;也可以通過農(nóng)民合作社,更好地與龍頭企業(yè)對接,提高農(nóng)業(yè)的市場運(yùn)營水平。
對于龍頭企業(yè)的作用,筆者認(rèn)為,實際上大大小小的生產(chǎn)經(jīng)營者都是企業(yè)。龍頭企業(yè)是與一般企業(yè)相聯(lián)系的,在分工合作收益和交易費用節(jié)約方面具有比較優(yōu)勢的組織。
通過以上分析,種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是相輔相成的,抓好這些主體的建設(shè),對珠海實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。
家庭經(jīng)營是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),特別是在產(chǎn)中環(huán)節(jié)具有顯著的優(yōu)勢,能夠充分調(diào)動生產(chǎn)者的積極性、降低管理成本。通過農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)的帶動,家庭經(jīng)營也能夠有效地實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),突破小而全、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),從而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社與龍頭企業(yè)對接,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式的基礎(chǔ)。
在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)當(dāng)中,龍頭企業(yè)不是包打天下,有的環(huán)節(jié)農(nóng)戶(合作社)的成本低、效果好,有的環(huán)節(jié)農(nóng)戶(合作社)做不了、做不好。龍頭企業(yè)是與一般企業(yè)(包括農(nóng)戶)相比較的一個概念,龍頭企業(yè)與一般企業(yè)各有優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展就在于產(chǎn)業(yè)鏈參與者各自比較優(yōu)勢的發(fā)揮。
在以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體肩負(fù)新的使命。面對農(nóng)業(yè)功能拓展和一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢,龍頭企業(yè)一定要堅持技術(shù)和制度創(chuàng)新,聯(lián)結(jié)農(nóng)民合作社等組織模式,建立技術(shù)服務(wù)、品質(zhì)保證和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,走出一條有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。