近日,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》(以下簡稱“意見”)。意見指出,當(dāng)前及今后一個時期,要將食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險品、稀土產(chǎn)品等作為重點,分類指導(dǎo)、分步實施,推動生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加快建設(shè)追溯體系。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系貫穿農(nóng)產(chǎn)品的全鏈條,可有效破解各環(huán)節(jié)之間信息不對稱問題,建立起各環(huán)節(jié)的質(zhì)量信息互通機制和質(zhì)量安全責(zé)任潛在懲罰機制。
因此,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系有利于實現(xiàn)質(zhì)量問題農(nóng)產(chǎn)品召回、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件追責(zé),進而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是構(gòu)建國家產(chǎn)品追溯體系的重要組成部分。
2007年、2008年中央一號文件要求建立、健全農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度,2010年、2013年中央一號文件均提出了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯建設(shè)相關(guān)要求,包括健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯制度、推進農(nóng)產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全追溯體系等。
2013年12月,中央農(nóng)村工作會議明確提出“要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度”,“抓緊建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系,盡快建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品和食品安全信息追溯平臺”。
前不久,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在全國農(nóng)業(yè)工作會議上講話時明確指出,要全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,這是“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的一場硬仗。要堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓、兩手硬,一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),一手抓執(zhí)法監(jiān)管,加快推進監(jiān)管體系和追溯體系建設(shè),加大抽檢覆蓋率,力爭到2020年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題得到有效解決,質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提升。
各類農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對?
1.已經(jīng)建立起追溯體系的品牌企業(yè)。過去,追溯企業(yè)付出了追溯成本,但市場和監(jiān)管卻很少為“優(yōu)質(zhì)”提供“優(yōu)價”,現(xiàn)在,正是這些企業(yè)的機遇。自有基地或具有可靠可控原料來源的農(nóng)業(yè)和食品企業(yè),可趁對手建立追溯體系的機會,以此為利益訴求點進行傳播,搶占市場,升級品牌信譽度。
2.有實力而尚未建立追溯體系的企業(yè)??梢宰孕薪ㄔO(shè)追溯系統(tǒng),并以此為契機,加強企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,甚至可以實現(xiàn)后來者居上。
3.目前尚無能力獨自搭建追溯體系的企業(yè)。追溯體系的建設(shè)需要企業(yè)的系統(tǒng)投入和建設(shè),短時間內(nèi)將大大提高企業(yè)成本,這類企業(yè)可與上下游企業(yè)聯(lián)合,共同搭建。
事實上,對于那些從農(nóng)民手中散收原料的企業(yè),目前讓一家一戶的農(nóng)民全面記錄化肥、農(nóng)藥、獸藥、生產(chǎn)管理等信息存在非常大的困難,一方面,企業(yè)需要尋求更穩(wěn)定的原理來源,另一方面,也是一些信息技術(shù)公司的機會所在,能夠讓農(nóng)民更簡單方便記錄信息的技術(shù),未來將大有市場。
來源:中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日報
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