今年，安徽省宿州市埇橋區(qū)、懷遠縣、臨泉縣、鳳陽縣、金寨縣、廣德縣等6個區(qū)縣全面開展農(nóng)業(yè)三項補貼合并改革試點。
試點縣合并原農(nóng)資綜合補貼、種糧直接補貼、農(nóng)作物良種補貼等三項補貼資金，設立“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，用于支持保護耕地地力，補貼所有擁有耕地承包權的種地農(nóng)民。享受補貼的農(nóng)民，對耕地保護負責，要提升農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，積極主動采取措施推進秸稈還田，不露天焚燒，確保承包的耕地不撂荒、地力不下降。
安徽省按照原農(nóng)資綜合補貼資金的80%及農(nóng)作物良種補貼和種糧直接補貼資金，參照全省各縣前三年度（2012—2014年）補貼農(nóng)作物種植面積和“二調(diào)”耕地面積，按照一定比例測算并下達試點縣“三合一”補貼資金規(guī)模。試點縣的畝均補貼標準，由縣政府根據(jù)省里下達的資金總量以及符合補貼條件的耕地面積測算確定，縣域內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標準，并在以后年度保持相對穩(wěn)定。
補貼資金原則上與耕地面積掛鉤，耕地面積以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證到戶的面積為基礎，對暫未確權到戶的耕地，以二輪承包面積為基礎，具體方式由試點縣政府確定。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等，不予補貼。
安徽省財政廳農(nóng)業(yè)處副處長王定友稱，試點縣區(qū)將積極穩(wěn)妥，穩(wěn)步推進，保持農(nóng)業(yè)補貼政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，平穩(wěn)有序推進改革，逐步完善改革試點方案，探索能在全省復制推廣的試點路徑。
來源：農(nóng)民日報
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