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明年農(nóng)業(yè)補貼四大變化

發(fā)布時間:2015-12-07 點擊次數(shù):5286

  國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》,對2016年農(nóng)業(yè)補貼變化作出了說明。其中,農(nóng)業(yè)補貼的申請有哪些變化?對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有些什么利好?
  變化一
  農(nóng)業(yè)大戶也能申項目
  不再要求是獨立法人
  新政策規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門認定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,都可以納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持范圍,不再受獨立法人資格條件的限制。
  解讀:
  惠農(nóng)補貼申請的門檻進一步放寬。例如你沒在工商部門注冊不要緊,只要是在相關(guān)部門登記就行。農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場都可以申請項目,國家對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持會越來越多。
  變化二
  申請主體不必“兩年連續(xù)盈利”
  對于農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)來說,只要是在工商部門注冊1年以上、具備可持續(xù)經(jīng)營能力,都能夠申報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。但以往許多人都反映,準備材料,還真是件麻煩事。
  這次的政策規(guī)定,申報材料中取消“70%以上來自企業(yè)注冊地、兩年連續(xù)盈利、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、‘三不欠’、固定資產(chǎn)凈值”等規(guī)定。也就是說,申報材料更簡單了,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可騰出更多的精力把項目做精、做扎實。
  變化三
  對于財政資金的投入
  農(nóng)民也能持股
  這次的政策明確:鼓勵部分財政資金的投入,由農(nóng)民或農(nóng)民通過合作社,對龍頭企業(yè)持股。
  通常來看,國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營都是采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等組織形式?,F(xiàn)在農(nóng)民和企業(yè)是一體的,但是持股和不持股的角色就有很大不同了。如果農(nóng)民能夠在投入資金中持股,就意味著能夠享受分紅。如果企業(yè)經(jīng)營得好,農(nóng)民既有工資、又能分紅,收益肯定比光給企業(yè)打工強多了。
  變化四
  鼓勵各省實行資金“先建后補”
  新政策提出,各省可以實行“先建后補”,項目立項批復(fù)后先實施、后報賬,待項目全部完工、經(jīng)縣級財政部門和農(nóng)發(fā)機構(gòu)驗收合格后,再予以報賬。
  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織不用等錢再建設(shè),申請成功后即可開始項目建設(shè),只要留好各種票據(jù),到項目結(jié)算時都給補上。不過,項目可行性研究、初步設(shè)計、環(huán)境評估等前期費用不能報。
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,一般是由各市縣的農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))部門或省級相關(guān)單位具體組織管理和實施,各省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)廳做好監(jiān)督檢查。


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