十八屆五中全會10月26日至29日在北京召開,全會研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議,為未來五年中國發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖。
這份萬眾矚目的“十三五”規(guī)劃,將帶來哪些改變?要回答這個問題,最高決策層無疑是最合適的人選。習(xí)近平等曾多次在不同場合談及“十三五”規(guī)劃,梳理這些重要講話可以發(fā)現(xiàn),以下八個方面會有重大變化,將影響到你我生活?! ?br />
1、經(jīng)濟增長更強調(diào)質(zhì)量和效益
“十三五”規(guī)劃中,關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的確定備受關(guān)注,不少機構(gòu)都在預(yù)測,未來5年GDP增長目標(biāo)究竟是定7%還是7.5%。
對于各方的“高度關(guān)注”,習(xí)近平的態(tài)度很明確。在訪英前接受媒體采訪時他表示,“一個國家經(jīng)濟增長,有快有慢是正常的,不能說只能加速、不能減速,這不符合經(jīng)濟規(guī)律”。
不強調(diào)速度,那決策層強調(diào)什么?質(zhì)量和效益。5月份,習(xí)近平在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上指出,要“圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”。
不過,要全面實現(xiàn)小康目標(biāo),沒有一定速度也是不行的。習(xí)近平對此有清醒認(rèn)識,他指出“要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法”。李克強也強調(diào),“家底還不厚實,決不可歇腳停步”,必須保持經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平,把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。
可以預(yù)見,“十三五”期間中國不是不要GDP,而是要有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的GDP。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),過去粗放經(jīng)營、唯GDP發(fā)展所帶來的諸多問題都將逐步解決。
2. 改革在規(guī)劃中將占有重要分量
我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期,要解決存在的深層次矛盾問題,關(guān)鍵在于深化改革,從最高決策層釋放出的信息看,“十三五”規(guī)劃將是一個改革導(dǎo)向的規(guī)劃。
同樣是在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上,習(xí)近平指出:“改革是培育和釋放市場主體活力、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本動力”。他強調(diào),“要圍繞破解經(jīng)濟社會發(fā)展突出問題的體制機制障礙,全面深化改革,增強改革意識,提高改革行動能力”。
因此,在“十三五”藍(lán)圖中,相信改革將會重點著墨。財稅、金融、國企等各界關(guān)注的重點領(lǐng)域改革,未來將如何向縱深推進(jìn),值得期待。
3、扶貧工作將更加強調(diào)“精準(zhǔn)”
要在2020年達(dá)成全面建成小康社會的目標(biāo),7000多萬貧困人口的脫貧是個必須要完成的任務(wù)。而當(dāng)前時間只剩下了5年,非常緊迫。與過去相比,我國貧困面已經(jīng)大幅縮小,但現(xiàn)在面對的,則是“硬骨頭”。
“十三五”規(guī)劃,會如何布局未來五年的扶貧工作?
今年6月,在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上,習(xí)近平就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出“4個切實”的具體要求,其中重要的一點,就是要求切實做到精準(zhǔn)扶貧。
10月16日,習(xí)近平在減貧與發(fā)展高層論壇的演講中又進(jìn)一步指出精準(zhǔn)扶貧要講求抓六個精準(zhǔn),即扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保各項政策好處落到扶貧對象身上。
從上述信息可見,精準(zhǔn)扶貧將成“十三五”規(guī)劃重要關(guān)鍵詞,一系列更有針對性的扶貧開發(fā)舉措有望在十三五期間出臺。
4、民生改善將有進(jìn)一步大動作
“十三五”規(guī)劃將給老百姓生活帶來哪些紅包?這是每個人最關(guān)心的。
今年以來,習(xí)近平曾多次就民生問題表態(tài)。7月份,他在延邊朝鮮族自治州和長春市考察時,強調(diào)做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,民生是“指南針”。在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會時他指出“抓民生也是抓發(fā)展。民生工作直接同老百姓見面、對賬,來不得半點虛假,既要積極而為,又要量力而行,承諾了的就要兌現(xiàn)。”
“十三五”期間將怎樣保障和改善民生?習(xí)近平給出了具體路徑。他強調(diào),要堅持經(jīng)濟發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。
相信有了這樣的明確要求,“十三五”規(guī)劃中,在保障和改善民生上必將有進(jìn)一步的大動作。
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事關(guān)你我!未來五年中國將發(fā)生八大變化
發(fā)布時間:2015-10-28 點擊次數(shù):5275
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